大(da)學生(sheng)“被(bei)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)”事件在多所高(gao)校出現，其中詳(xiang)情值得關注與(yu)探(tan)究。部(bu)分學生(sheng)在個人所得稅(shui)APP中竟然發現自己還(huan)沒有(you)畢業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)已經工作且領了工資，這種(zhong)“貓膩”到底從何(he)而來?是(shi)高(gao)校迫(po)切需(xu)要就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率，還(huan)是(shi)企業(ye)(ye)偷稅(shui)漏稅(shui)的擋箭牌?“被(bei)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)”亂象(xiang)還(huan)需(xu)要加強治理，在相關政府部(bu)門、高(gao)校以及企業(ye)(ye)的通(tong)力合(he)作中，確保就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)趨勢與(yu)環(huan)境。
大學生“被就業”亂(luan)象，糊弄了誰(shui)、有(you)何危害
三(san)方(fang)(fang)協(xie)(xie)議(yi)映射出(chu)一(yi)所(suo)高校、一(yi)個專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率。最能(neng)體現(xian)應屆學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率的(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)三(san)方(fang)(fang)協(xie)(xie)議(yi)給出(chu)的(de)(de)(de)數(shu)據(ju)，同時該數(shu)據(ju)也是(shi)衡(heng)量高校專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)課程(cheng)設置是(shi)否科學(xue)、人(ren)才培養體系是(shi)否合理(li)的(de)(de)(de)依據(ju)。如果(guo)關鍵數(shu)據(ju)缺乏監(jian)管，就(jiu)會出(chu)現(xian)人(ren)工(gong)注水(shui)的(de)(de)(de)情況(kuang)，甚至沿(yan)襲(xi)成為不良風(feng)氣;對于三(san)方(fang)(fang)協(xie)(xie)議(yi)在不加審核的(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)，就(jiu)加蓋企業(ye)(ye)(ye)公章;沒有簽(qian)訂協(xie)(xie)議(yi)，就(jiu)不發(fa)放畢(bi)業(ye)(ye)(ye)證;或者直接從電商網站對三(san)方(fang)(fang)協(xie)(xie)議(yi)進行代簽(qian)，讓(rang)其成為生(sheng)(sheng)意……這一(yi)系列亂象，讓(rang)學(xue)生(sheng)(sheng)深(shen)受其害。
虛假(jia)的(de)(de)數(shu)(shu)據嚴重危害了學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)利益。因(yin)為數(shu)(shu)據造(zao)假(jia)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)清楚(chu)學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)真(zhen)實(shi)(shi)水平(ping)，只得借助經(jing)驗與(yu)排(pai)名的(de)(de)方(fang)式考核學(xue)(xue)生(sheng)(sheng);應屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)初(chu)入社會簽(qian)訂的(de)(de)第一份協(xie)(xie)議(yi)就(jiu)(jiu)帶(dai)有造(zao)假(jia)性質，影響非常不(bu)(bu)好(hao)。大學(xue)(xue)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)據會上報教育部，然后(hou)(hou)由教育部對相關(guan)數(shu)(shu)據進(jin)行判斷(duan)與(yu)調查，最(zui)后(hou)(hou)調整高(gao)校(xiao)的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局和招生(sheng)(sheng)政策(ce)。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)據關(guan)系著(zhu)國家人才(cai)(cai)戰(zhan)略和高(gao)等教育人才(cai)(cai)的(de)(de)塑造(zao)計劃，如(ru)果(guo)數(shu)(shu)據存(cun)在虛假(jia)，很可(ke)能(neng)出現連鎖效應，讓政策(ce)繼續走偏。對于上述(shu)問題，教育部已經(jing)要求不(bu)(bu)得以任(ren)何形式強制學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)簽(qian)訂勞動合(he)同與(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)議(yi)，不(bu)(bu)能(neng)將簽(qian)約和發放畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)證書掛鉤。確(que)保高(gao)校(xiao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率數(shu)(shu)據的(de)(de)真(zhen)實(shi)(shi)性，才(cai)(cai)能(neng)不(bu)(bu)斷(duan)提高(gao)教學(xue)(xue)質量與(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水平(ping)，才(cai)(cai)能(neng)更好(hao)滿(man)足(zu)市(shi)場的(de)(de)人才(cai)(cai)需求，所以大學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)“被就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”、沒有真(zhen)實(shi)(shi)性的(de)(de)三方(fang)協(xie)(xie)議(yi)必(bi)須廢除。
大學(xue)生“被(bei)就業(ye)”亂象為何出現
首(shou)先(xian)，高(gao)校就業(ye)存在(zai)行政化傾向。當前(qian)個別高(gao)校受金(jin)融危機以(yi)及新(xin)(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情影響，面對(dui)(dui)就業(ye)形勢，不(bu)(bu)得不(bu)(bu)通過行政方式或(huo)者(zhe)短(duan)期行為(wei)拉高(gao)就業(ye)率，落實(shi)就業(ye)率任務和指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)。應屆生就業(ye)率作為(wei)考核(he)與(yu)評價(jia)高(gao)校的(de)核(he)心(xin)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，不(bu)(bu)止是衡量(liang)高(gao)校領導政績、辦學(xue)質量(liang)的(de)關(guan)(guan)鍵指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，同時也是審核(he)新(xin)(xin)增(zeng)博士、碩士學(xue)位授(shou)予單(dan)位的(de)關(guan)(guan)鍵因素(su)。應屆畢業(ye)生就業(ye)率作為(wei)衡量(liang)政府(fu)需求的(de)關(guan)(guan)鍵，對(dui)(dui)地方政府(fu)而言，關(guan)(guan)系著大學(xue)生就業(ye)問(wen)題;對(dui)(dui)于教育部(bu)門而言，關(guan)(guan)系著就業(ye)政策的(de)執行力度、所在(zai)地區高(gao)校的(de)畢業(ye)生受歡迎(ying)程度與(yu)辦學(xue)質量(liang)。
其次，高校(xiao)的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)評(ping)價指(zhi)標不科(ke)學。很(hen)多高校(xiao)針對(dui)(dui)應屆生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率都有明確的(de)要求與考(kao)核(he)機制，所以(yi)很(hen)多高校(xiao)挖空心思拉高就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率，二級學院會(hui)接到來自學校(xiao)的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率指(zhi)標與進度指(zhi)標，這些(xie)(xie)還與輔導員的(de)職務(wu)晉升、業(ye)(ye)績考(kao)核(he)、評(ping)審晉優等掛鉤，正(zheng)因如此(ci)，個別高校(xiao)甚(shen)至(zhi)(zhi)出現(xian)冒著被教(jiao)育(yu)主(zhu)管部(bu)門(men)懲罰的(de)風險(xian)注水“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率”。一(yi)些(xie)(xie)高校(xiao)甚(shen)至(zhi)(zhi)背地里規(gui)定，如果畢業(ye)(ye)生沒有簽署就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)協議，就(jiu)(jiu)不給予(yu)畢業(ye)(ye)證書(shu)，面對(dui)(dui)種(zhong)種(zhong)壓(ya)力，應屆畢業(ye)(ye)生會(hui)想方設法(fa)找(zhao)(zhao)關系、托熟人在協議書(shu)上蓋上公(gong)司(si)的(de)章(zhang)(zhang)印(yin)，甚(shen)至(zhi)(zhi)找(zhao)(zhao)簽約代理公(gong)司(si)來落(luo)實蓋章(zhang)(zhang)任務(wu)。
最后(hou)，監(jian)(jian)督(du)體系不夠全面(mian)(mian)。與高校(xiao)(xiao)(xiao)相比，應屆畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)作為(wei)弱勢群體，一(yi)(yi)些大(da)(da)(da)學(xue)生(sheng)(sheng)對“被(bei)(bei)就業(ye)(ye)”抱(bao)著不甘的(de)態(tai)度，當出現“被(bei)(bei)就業(ye)(ye)”問(wen)題時，一(yi)(yi)些大(da)(da)(da)學(xue)生(sheng)(sheng)會(hui)直接向高校(xiao)(xiao)(xiao)專門(men)主管就業(ye)(ye)的(de)部門(men)反(fan)映，或者(zhe)向社會(hui)上(shang)的(de)新聞媒體說(shuo)明這種情況不公平，或者(zhe)在(zai)貼吧、知乎等網站上(shang)發帖(tie)尋求幫助，但其結果是只有少(shao)(shao)數(shu)錯誤被(bei)(bei)糾(jiu)正(zheng)，較(jiao)少(shao)(shao)的(de)問(wen)題被(bei)(bei)解(jie)決，大(da)(da)(da)部分畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)的(de)就業(ye)(ye)問(wen)題依然存(cun)在(zai)。因為(wei)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)缺少(shao)(shao)來(lai)自第三方的(de)監(jian)(jian)管，學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)壓力主要來(lai)自上(shang)級(ji)教(jiao)育主管部門(men)施壓，在(zai)就業(ye)(ye)率方面(mian)(mian)，教(jiao)育部和學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)目標是一(yi)(yi)致(zhi)的(de)。雖然自媒體的(de)監(jian)(jian)督(du)職能正(zheng)在(zai)逐步增(zeng)強，但只有引起政府主管單(dan)位的(de)注意，才能發揮更大(da)(da)(da)作用，形成(cheng)更強的(de)約束。
大學生(sheng)“被就業”亂象治(zhi)理：政府、產業、高校“三螺(luo)旋”應(ying)發揮作(zuo)用
政(zheng)(zheng)(zheng)府應積極(ji)助推產學(xue)研(yan)合(he)作，幫助高校(xiao)(xiao)就業(ye)(ye)(ye)去(qu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)化。一(yi)(yi)方面，為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供資金與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)策支持，形(xing)成(cheng)發展共識。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作為(wei)(wei)經濟(ji)效益的(de)(de)(de)(de)(de)重點(dian)，很多(duo)戰略都是圍繞該目標進(jin)行(xing)，所以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)府必(bi)須為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)資金與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)策保障，讓企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全力(li)投入(ru)到產學(xue)研(yan)合(he)作中。雖然(ran)高校(xiao)(xiao)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)(de)(de)(de)價值觀沒(mei)有(you)沖(chong)突，但也(ye)存在不(bu)一(yi)(yi)樣的(de)(de)(de)(de)(de)地方，難(nan)免出現沖(chong)突與(yu)矛盾，所以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)府必(bi)須搭建良好的(de)(de)(de)(de)(de)交流平臺，讓高校(xiao)(xiao)與(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)達成(cheng)共識，在產學(xue)研(yan)合(he)作中，加大懲罰與(yu)獎勵力(li)度，通過(guo)監(jian)管(guan)(guan)機(ji)制(zhi)，助推產學(xue)研(yan)發展。另(ling)一(yi)(yi)方面，從(cong)高校(xiao)(xiao)就業(ye)(ye)(ye)中去(qu)除行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)化。對當代高校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)教育(yu)機(ji)制(zhi)進(jin)行(xing)改革，從(cong)根本(ben)上(shang)(shang)打破行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)化的(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)象。為(wei)(wei)達到去(qu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)化的(de)(de)(de)(de)(de)效果(guo)，除了要(yao)形(xing)成(cheng)良好的(de)(de)(de)(de)(de)大學(xue)制(zhi)度，還應堅守學(xue)術(shu)導向(xiang)，形(xing)成(cheng)良性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)術(shu)研(yan)究和(he)教學(xue)機(ji)制(zhi)。通過(guo)行(xing)使不(bu)同于企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理機(ji)制(zhi)，展現學(xue)者的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)主(zhu)與(yu)自我管(guan)(guan)理效果(guo)。助推高校(xiao)(xiao)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)和(he)教育(yu)性(xing)改革，讓高校(xiao)(xiao)專業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)和(he)市場就業(ye)(ye)(ye)需求一(yi)(yi)致，從(cong)根本(ben)上(shang)(shang)降低大學(xue)生的(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)失(shi)業(ye)(ye)(ye)。另(ling)外(wai)，政(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)主(zhu)動形(xing)成(cheng)人(ren)才(cai)(cai)監(jian)測(ce)機(ji)制(zhi)，通過(guo)分析人(ren)才(cai)(cai)需求和(he)職業(ye)(ye)(ye)崗位，適時調(diao)整專業(ye)(ye)(ye)，培養特(te)殊人(ren)才(cai)(cai)。
打(da)造創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)型(xing)師資團隊，優化就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)考(kao)核與統計(ji)過(guo)程。一方(fang)面(mian)，打(da)造創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)型(xing)師資團隊，優化人(ren)才(cai)培養機制(zhi)。高校建(jian)設更多的(de)(de)體現為專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)、學(xue)(xue)科(ke)以及課程建(jian)設，為了培養創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能力，必(bi)須(xu)體現學(xue)(xue)科(ke)創(chuang)(chuang)新(xin)性(xing)，完善專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)，擬定(ding)有(you)效(xiao)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)課程，建(jian)成一支創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)型(xing)的(de)(de)師資團隊。同(tong)時，結合不同(tong)學(xue)(xue)生的(de)(de)情況擬定(ding)富有(you)個(ge)性(xing)的(de)(de)評(ping)(ping)價機制(zhi)。雖然個(ge)性(xing)化的(de)(de)評(ping)(ping)價機制(zhi)目前不能全(quan)面(mian)實施，但(dan)學(xue)(xue)生可(ke)以自愿(yuan)參加(jia)個(ge)性(xing)化評(ping)(ping)價，為學(xue)(xue)生留(liu)出更多選擇(ze)空間(jian)(jian)。另(ling)一方(fang)面(mian)，優化就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)考(kao)核與統計(ji)方(fang)式。對就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)統計(ji)主體進行改革，由第(di)三方(fang)提供透明、公(gong)正、公(gong)開的(de)(de)信息(xi)，結合國外做法，通過(guo)第(di)三方(fang)中介統計(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)，通過(guo)監(jian)管、審核，從(cong)源頭上避免虛假資料。同(tong)時，由政府(fu)制(zhi)定(ding)標準，優化統計(ji)指標與方(fang)法，結合就(jiu)業(ye)(ye)(ye)規律，在時間(jian)(jian)上保障應屆生理性(xing)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)。
增強(qiang)(qiang)(qiang)產學(xue)研合(he)作力度(du)(du)，加大(da)政(zheng)府(fu)與(yu)學(xue)校(xiao)監(jian)管。一方面(mian)，轉變觀念，為(wei)(wei)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)提(ti)供(gong)更多實踐機會。與(yu)企(qi)業(ye)自己設置科研部(bu)門相比：和高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)合(he)作是最有效最經濟的(de)方法(fa)，高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)擁有龐大(da)的(de)科研團隊和較高(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)科研水平，所以(yi)企(qi)業(ye)可以(yi)主動(dong)反哺高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)，從(cong)科研經費上進行資助。同(tong)時(shi)，由企(qi)業(ye)對(dui)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)輸送教育資源(yuan)，將最新動(dong)態傳達(da)給學(xue)生。另一方面(mian)，增強(qiang)(qiang)(qiang)政(zheng)府(fu)與(yu)學(xue)校(xiao)監(jian)管力度(du)(du)。目前，很多高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)在就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)統(tong)計上還存在制度(du)(du)缺陷，高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)作為(wei)(wei)統(tong)計主體，也是就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)數據的(de)關鍵，這種(zhong)自評(ping)的(de)統(tong)計方式為(wei)(wei)就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)趨(qu)高(gao)(gao)(gao)(gao)提(ti)供(gong)了平臺，外加監(jian)管不力，讓就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)數據存在種(zhong)種(zhong)虛假(jia)。對(dui)此，政(zheng)府(fu)應當改變和高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)的(de)發展關系，在政(zheng)府(fu)放權(quan)的(de)同(tong)時(shi)，增強(qiang)(qiang)(qiang)監(jian)管力度(du)(du);在深化就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)統(tong)計的(de)同(tong)時(shi)，增強(qiang)(qiang)(qiang)弄虛作假(jia)的(de)懲罰(fa)力度(du)(du)。(作者為(wei)(wei)湖南(nan)科技學(xue)院教師教育學(xue)院副教授)