2019年5月，第三期“大國工匠”高技能人才國情研修班在中國浦東干部學院舉辦，70名來自各領域的高技能人才優秀代表開展了為期7天的培訓。自2017年第一期“大國工匠”研修班開班以來，每年都有一批高技能人才來到浦東干部學院，錘煉黨性修養，了解世情國情，交流碰撞技能。
“我覺得自己是伴隨著國家對技能人才的重視，一步一步走到今天的。”在研修班學員、永煤集團車集煤礦高級技師游弋看來，此次國情研修班培訓是自己“技能職業生涯里所獲得的重要激勵”。他還是2017年河南省第一位由職業資格轉為技術職稱的受益者，成為正高級工程師。
近年來，我國越發重視技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)的培養培育(yu)，通(tong)過大(da)力(li)發展技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)培訓教育(yu)，改革(ge)技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)評(ping)價制度，強化表彰激勵，培養造就了一(yi)大(da)批“藍(lan)領”人(ren)(ren)才(cai)，為國家建設提(ti)供了人(ren)(ren)才(cai)支撐。
健全培養體系，促進(jin)人(ren)才隊(dui)伍(wu)提(ti)質(zhi)增(zeng)量(liang)
中國隊參加全部56個比賽項目，榮登金牌榜、獎牌榜和團體總分世界第一名……2019年8月，中國代表團在第四十五屆世界技能大賽上取得了令人矚目的佳績。我國自2010年加入世界技能組織后，僅僅通過5屆世界技能大賽，就連續兩次登頂榜首，這背后的支撐正是我國逐漸完善的技能人才培養體系。
“世界(jie)(jie)技(ji)能(neng)大(da)賽只是(shi)我國(guo)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才練兵(bing)的一個方面。近(jin)年來，我國(guo)逐步建(jian)立(li)健全(quan)了以世界(jie)(jie)技(ji)能(neng)大(da)賽為(wei)引領、國(guo)內競賽為(wei)主體、行業企(qi)業崗(gang)位練兵(bing)技(ji)術比(bi)武為(wei)基礎的職(zhi)業技(ji)能(neng)競賽體系。”人(ren)(ren)社部有關司局(ju)負責人(ren)(ren)說。
為提升技能人才素質能力，除了以競賽為引領，人社部深入實施《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》，與此同時，推動落實國務院印發的《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》，全國31個省份和新疆生產建設兵團均出臺了實施方案，籌集專項資金，建立專賬和將目標任務分解到位。2019年開展補貼性職業技能培訓超過1600萬人次，超額完成全年1500萬人次的培訓目標。
技能人才隊伍建設追求“質”的標準，也要有“量”的基礎。多年來，我國技工院校為生產、服務等產業一線培養和輸送了大批中高級技能人才。數據顯示，截至2018年底，全國共有技工院校2379所，在校生341.6萬人，每年向社會輸送約100萬名畢業生。
“為了讓技(ji)工院校的(de)教(jiao)育培養更加符(fu)合企(qi)業和(he)社(she)會(hui)用人需(xu)求(qiu)，人社(she)部(bu)規劃布(bu)局技(ji)工教(jiao)育，并印(yin)發(fa)推(tui)進技(ji)工院校與國有企(qi)業開展校企(qi)合作的(de)意(yi)見。”負責人介紹，人社(she)部(bu)還會(hui)同(tong)財政(zheng)部(bu)印(yin)發(fa)了關于全面推(tui)行企(qi)業新型學(xue)徒(tu)制(zhi)的(de)意(yi)見，將(jiang)校企(qi)合作上升(sheng)為技(ji)工教(jiao)育基本辦(ban)學(xue)制(zhi)度。
完善激勵機(ji)制(zhi)，提高技能人才(cai)福利(li)待遇(yu)
2018年，中辦、國辦印發《關于提高技術工人待遇的意見》，對提高技能人才的政治待遇、經濟待遇、社會待遇等方面提出了明確要求。實踐中，該《意見》中的舉措已經在不少地方和企業得到落實。
在(zai)提(ti)高政治待遇方面，中(zhong)車長(chang)春軌道(dao)客車股(gu)份公司(si)李萬君(jun)、云南冶金昆明重工(gong)(gong)(gong)有限公司(si)耿家盛等技(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)當選黨的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大代表。有的(de)(de)(de)企業和行(xing)業探索實(shi)行(xing)高技(ji)能領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在(zai)工(gong)(gong)(gong)會等群團組織中(zhong)掛職(zhi)和兼職(zhi)，如中(zhong)鐵電氣化局集團巨曉林(lin)和中(zhong)國(guo)航(hang)(hang)天科(ke)技(ji)集團高鳳林(lin)先后(hou)兼任全國(guo)總工(gong)(gong)(gong)會副(fu)主席。有的(de)(de)(de)鼓勵企業吸納高技(ji)能領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)參與經營管(guan)理(li)決策，如中(zhong)國(guo)航(hang)(hang)天科(ke)技(ji)集團每年(nian)邀請高技(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)參與職(zhi)代會、領導干部年(nian)度述職(zhi)考評等工(gong)(gong)(gong)作，發揮技(ji)術工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)主人(ren)(ren)(ren)(ren)翁作用(yong)。
在提高(gao)經濟(ji)待遇方(fang)面，有(you)的企業試行高(gao)技(ji)能領軍人(ren)才年薪(xin)制和(he)股權期(qi)權激勵，還有(you)的企業設立崗位(wei)津貼(tie)、帶徒津貼(tie)等，參照(zhao)高(gao)級(ji)管理人(ren)員、專(zhuan)業技(ji)術人(ren)才落實經濟(ji)待遇。比如，山(shan)東豪邁集團職工(gong)、第十二屆中華技(ji)能大(da)獎獲得者王欽峰，憑借精湛技(ji)術和(he)發(fa)明專(zhuan)利(li)，為(wei)企業生產解(jie)決難題(ti)，成(cheng)為(wei)公(gong)司(si)十大(da)股東之一。
在(zai)提(ti)高(gao)社會待遇(yu)方(fang)面，部分(fen)省市將高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)納(na)(na)入(ru)本地區積(ji)分(fen)落戶政策(ce)范(fan)圍，有的地方(fang)通過提(ti)供人(ren)才(cai)(cai)公寓和發(fa)放(fang)房租補貼等方(fang)式(shi)，解決引進(jin)高(gao)技(ji)能(neng)領軍人(ren)才(cai)(cai)的住(zhu)房問(wen)題，如深圳市把(ba)符(fu)合當地產業發(fa)展需要的技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)，納(na)(na)入(ru)人(ren)才(cai)(cai)住(zhu)房政策(ce)適用范(fan)圍。
為了讓更多的高技能人才站在時代的“鎂光燈”下，放大典型的帶動效應，人社部開展高技能人才評選表彰工作，推薦高技能人才享受國務院政府特殊津貼。據統計，截至目前，全國共表彰260名“中華技能大獎”獲得者和3028名“全國技術能手”，共有2729名高技能人才享受國務院政府特殊津貼。
變(bian)革(ge)觀念制度，破(po)除技能人才成長藩籬
近年(nian)來，我(wo)國(guo)對技(ji)能人(ren)才(cai)尤其是高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)的(de)需(xu)求越來越大。預計未來十年(nian)內，我(wo)國(guo)對技(ji)能人(ren)才(cai)需(xu)求將保持不(bu)斷增長的(de)趨(qu)勢。
值得注意的是，人才評價的指揮棒，直接影響著技能人才的培養和發展。為了健全完善技能人才評價體系，人社部印發了《關于改革完善技能人才評價制度的意見》，建立健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度;修訂頒布《國家職業技能標準編制技術規程》，累計頒布1000多個國家職業技能標準，建立健全職業標準體系。
各級人社部門以企業為主陣地，推進企業職業技能等級認定試點工作。目前，18家中央企業和30個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團的900多家企業進行了試點，發放職業技能等級證書4萬多本。
但是(shi)，技(ji)(ji)能(neng)人才隊伍(wu)建設(she)仍需要破除“學(xue)而優則仕”等社會(hui)觀念，進一(yi)步(bu)改革體(ti)制機制。一(yi)方面(mian)，“重學(xue)歷、輕(qing)技(ji)(ji)能(neng)，重裝備、輕(qing)技(ji)(ji)工，重理論、輕(qing)操作”的情況還沒有(you)從根本上得到扭轉，技(ji)(ji)能(neng)成(cheng)才對青(qing)年和學(xue)生的吸(xi)引(yin)力不(bu)強(qiang)。另一(yi)方面(mian)，受體(ti)制機制等因素影響，技(ji)(ji)能(neng)人才身(shen)份和待遇等問題(ti)仍有(you)待解決(jue)。
“下一步，我部將進(jin)一步加大技能人(ren)(ren)才培養培訓、使用(yong)評價、表(biao)彰(zhang)激勵、宣傳引導力度，促進(jin)技能人(ren)(ren)才發展(zhan)(zhan)體(ti)制機制改革(ge)，推(tui)動技能人(ren)(ren)才隊伍建設實(shi)現新發展(zhan)(zhan)。”負責人(ren)(ren)說(shuo)。