企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)主體,不同類型的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中發(fa)揮不同的(de)(de)職能(neng)。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fa)展第十四個五年(nian)規劃(hua)和二〇三五年(nian)遠(yuan)景目(mu)標(biao)的(de)(de)建(jian)議(yi)》提(ti)出,發(fa)揮大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)引領支(zhi)撐作(zuo)用,支(zhi)持創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成長(chang)為創(chuang)新(xin)(xin)(xin)重要發(fa)源地,加強共性(xing)技術(shu)平臺建(jian)設(she),推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上中下游、大(da)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融通創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。這進(jin)一步明確了(le)不同規模企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中的(de)(de)定位(wei),指出了(le)大(da)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展的(de)(de)方向。
中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)在(zai)促進經濟發(fa)展、保障勞動力(li)就業(ye)(ye)(ye)、滿(man)足(zu)生(sheng)產生(sheng)活(huo)需求(qiu)等方面發(fa)揮著重(zhong)要作用(yong)。第四次全(quan)國(guo)(guo)經濟普(pu)查結果顯(xian)示,2018年末,我國(guo)(guo)共有(you)中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)法人單位1807萬家(jia),占(zhan)(zhan)全(quan)部規模企業(ye)(ye)(ye)法人單位的(de)99.8%;吸納就業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)23300.4萬人,占(zhan)(zhan)全(quan)部企業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)的(de)比(bi)重(zhong)為(wei)79.4%;擁有(you)資產總計402.6萬億(yi)(yi)元,占(zhan)(zhan)全(quan)部企業(ye)(ye)(ye)的(de)77.1%;全(quan)年營業(ye)(ye)(ye)收入達到188.2萬億(yi)(yi)元,占(zhan)(zhan)全(quan)部企業(ye)(ye)(ye)的(de)68.2%。
中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)方面獨具(ju)特(te)色。首先,中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)內在(zai)動力強(qiang)。由于(yu)缺乏市場優勢,中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)往(wang)往(wang)面臨的(de)競(jing)爭(zheng)壓力更(geng)(geng)(geng)加突出,在(zai)短期經濟條件(jian)下,大量的(de)需(xu)求(qiu)(qiu)緩解了競(jing)爭(zheng)壓力,而(er)隨(sui)著產品供給的(de)過剩,中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)通常處于(yu)充分競(jing)爭(zheng)或過度競(jing)爭(zheng)的(de)市場環(huan)境之中(zhong)(zhong),更(geng)(geng)(geng)趨向于(yu)尋求(qiu)(qiu)新(xin)(xin)(xin)的(de)變化和新(xin)(xin)(xin)的(de)機會。其次,中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)對市場需(xu)求(qiu)(qiu)更(geng)(geng)(geng)為敏(min)感。一般而(er)言,中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)直接服務(wu)市場需(xu)求(qiu)(qiu),能夠(gou)更(geng)(geng)(geng)加準確把(ba)握需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)特(te)點和變化,不僅能較快地發現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)機會,而(er)且對于(yu)科技成果的(de)現(xian)實應用有更(geng)(geng)(geng)加深刻的(de)認識。從技術演(yan)進的(de)歷程來(lai)看,許多(duo)重要的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)最初(chu)均來(lai)自中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye),中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)最先捕捉到創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)機遇。此外,中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)具(ju)有多(duo)樣性(xing)特(te)征(zheng)。多(duo)樣性(xing)是(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)重要源泉,也(ye)是(shi)良好創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)生(sheng)態的(de)基本特(te)征(zheng),中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)滿(man)足人們多(duo)樣化需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)同時,更(geng)(geng)(geng)易激發創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活力。
隨著創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)不斷推進(jin),涌現出(chu)一批(pi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)。根據(ju)第四次全國經(jing)濟普查(cha),2018年末(mo)(mo),科(ke)學研究(jiu)和(he)技術(shu)服務領(ling)域(yu)(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)達到114.1萬(wan)家,比2013年末(mo)(mo)增(zeng)加81.5萬(wan)家,累計增(zeng)長2.5倍;信息(xi)傳輸(shu)、軟件和(he)信息(xi)技術(shu)服務領(ling)域(yu)(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)91萬(wan)家,比2013年末(mo)(mo)增(zeng)加69.3萬(wan)家,增(zeng)長3.19倍。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)的(de)發(fa)展對于釋放全社會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)潛(qian)力(li),促(cu)進(jin)新(xin)(xin)舊(jiu)動能轉換發(fa)揮了(le)積(ji)極(ji)作(zuo)用。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)成長指數(shu)調查(cha)先后分(fen)三期對創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行了(le)調查(cha),樣本以高新(xin)(xin)技術(shu)和(he)戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)(yu)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)為主體,區域(yu)(yu)分(fen)布涵蓋了(le)東(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西部地區代(dai)(dai)表(biao)性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)城市,基本代(dai)(dai)表(biao)了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展狀況。2019年開展的(de)調查(cha)顯示,無論是專利、技術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)直接產(chan)出(chu),還是科(ke)技成果應用轉化,創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)與“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)重要發(fa)源地”的(de)目標還存在(zai)較大差距。這(zhe)一方面與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)周期有關,另一方面也在(zai)一定程度上反映(ying)了(le)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)還需(xu)要進(jin)一步提升(sheng)。
中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力不足主要(yao)受(shou)部分(fen)客觀條件限制。由于企(qi)業規模較(jiao)小(xiao),盈利能力整體較(jiao)弱,中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業大都缺少創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源,創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)經費投入不足,高(gao)端人才普遍短缺。調查顯(xian)示,資(zi)(zi)金和人才是制約企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的最主要(yao)因素(su)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)具有一定的風險性,抗風險能力弱也是影響中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重要(yao)因素(su)。
鼓勵(li)中(zhong)小微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展是我國創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)政策的(de)(de)重要著(zhu)(zhu)力點。近(jin)年來(lai),我國出臺了一系列(lie)政策,從創(chuang)(chuang)(chuang)業孵化、財(cai)稅(shui)政策、金融政策、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)服務、資源聚集、國際合作等多個方面給予中(zhong)小微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展相應的(de)(de)支(zhi)持,中(zhong)小微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)環境得到(dao)明顯改善(shan)。中(zhong)小微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展是一項系統工程,企(qi)業決(jue)策者(zhe)和管理者(zhe)在其中(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮了決(jue)定性作用,在加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)政策支(zhi)持的(de)(de)同時,營造良好(hao)的(de)(de)社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)氛圍,著(zhu)(zhu)力培(pei)育(yu)具有創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神、市場意識、專業知(zhi)識的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業者(zhe)和企(qi)業家隊(dui)伍,對(dui)于(yu)推動中(zhong)小微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展具有重要意義。此外,公平競爭的(de)(de)市場環境也是中(zhong)小微(wei)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)重要條件。