解讀《高技(ji)能人才隊伍建(jian)設中長期規劃（2010-2020年）》
—哪些人才是(shi)高技能人才？我國高技能人才發(fa)展(zhan)現狀如何？
中央組織(zhi)部、人力資源社會保(bao)障部近日發布《高技能人才(cai)隊伍(wu)建設中長期規劃(2010-2020年)》。這(zhe)是新(xin)中國建國以(yi)來(lai)第(di)一(yi)個高技能人才(cai)隊伍(wu)發展(zhan)規劃，這(zhe)一(yi)規劃將成為當前和今后(hou)一(yi)個時期我國高技能人才(cai)工作的重要綱領(ling)性文件。
《高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)隊伍建設中長期規劃(2010-2020年》是國家人(ren)才(cai)(cai)發(fa)展規劃體系(xi)的重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分。我(wo)國高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)發(fa)展現狀如何?如何打造一(yi)支(zhi)適(shi)應(ying)走新(xin)型(xing)工業(ye)化(hua)道路和產業(ye)結構(gou)優化(hua)升級的要(yao)求，同時又(you)具備精湛技(ji)藝(yi)的高(gao)(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)隊伍?日前，人(ren)社部(bu)有(you)關負(fu)責同志(zhi)就這(zhe)些問(wen)題接(jie)受了本(ben)報記者的采訪。
據統計，到2009年底，我國高技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才達(da)到2631萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)，比2004年底增(zeng)(zeng)加(jia)771萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)長(chang)約40%，高技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才占技(ji)(ji)(ji)能(neng)勞(lao)動者(zhe)總量的比例達(da)24.7%。據預(yu)測，2015年和2020年，技(ji)(ji)(ji)能(neng)勞(lao)動者(zhe)需求(qiu)將分別比2009年增(zeng)(zeng)加(jia)近1900萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)和3290萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)，其中，高技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才需求(qiu)將分別增(zeng)(zeng)加(jia)約540萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)和990萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)。
規模擴大 結(jie)構優化
記(ji)者：哪些人才是高技能人才?我(wo)國高技能人才發(fa)展現狀如何(he)?
負責人(ren)：高技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)是(shi)指(zhi)具(ju)有高超(chao)技(ji)藝和精湛技(ji)能(neng)，能(neng)夠進(jin)行創(chuang)造(zao)性勞(lao)(lao)動(dong)并對社(she)會(hui)作出(chu)貢獻(xian)的人(ren)，主要(yao)包括技(ji)能(neng)勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)中取(qu)得高級技(ji)工、技(ji)師(shi)和高級技(ji)師(shi)職業(ye)(ye)資格(ge)的人(ren)員。高技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)是(shi)我國人(ren)才(cai)隊(dui)伍的重要(yao)組成部分，是(shi)各行各業(ye)(ye)產業(ye)(ye)大(da)軍的優(you)秀代表，是(shi)技(ji)術工人(ren)隊(dui)伍的核心骨干，在(zai)加快(kuai)轉變(bian)經濟發展(zhan)方式(shi)、促進(jin)產業(ye)(ye)結構(gou)優(you)化升級、提高企業(ye)(ye)競爭力、推動(dong)技(ji)術創(chuang)新和科技(ji)成果轉化等方面具(ju)有重要(yao)作用。
這些年來(lai)，我國高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)取(qu)得了(le)新進展(zhan)。一是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)規模不斷(duan)(duan)擴大，結構逐(zhu)步優(you)化(hua)(hua)。截(jie)至2009年底，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)達到(dao)2631萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，比2004年底增(zeng)(zeng)加(jia)771萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)長(chang)約40%，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)勞(lao)動者總(zong)量的(de)(de)比例達24.7%。二是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)成長(chang)的(de)(de)政策(ce)環境明(ming)顯改善。各(ge)地區(qu)、各(ge)部門普(pu)遍制(zhi)定了(le)促(cu)進高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建設的(de)(de)政策(ce)，國家將高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)納入享受國務(wu)院(yuan)政府特殊津貼(tie)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)范圍。三是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)體(ti)(ti)系逐(zhu)步完善。企業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)培養(yang)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)中(zhong)的(de)(de)主體(ti)(ti)作(zuo)用(yong)(yong)開始(shi)得到(dao)發(fa)揮(hui)(hui)，一批高(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工學校、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)學院(yuan)、高(gao)(gao)(gao)職院(yuan)校緊(jin)貼(tie)市場需求(qiu)，與企業(ye)(ye)密切合作(zuo)，在(zai)(zai)(zai)加(jia)快培養(yang)后備高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)方面(mian)發(fa)揮(hui)(hui)了(le)重(zhong)要(yao)基礎作(zuo)用(yong)(yong)。四是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)價(jia)工作(zuo)得到(dao)加(jia)強(qiang)。以(yi)職業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)力為導向(xiang)、以(yi)工作(zuo)業(ye)(ye)績為重(zhong)點，注重(zhong)職業(ye)(ye)道德和(he)職業(ye)(ye)知(zhi)識水平的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評(ping)價(jia)體(ti)(ti)系初步建立，社會(hui)(hui)化(hua)(hua)鑒定、企業(ye)(ye)評(ping)價(jia)、院(yuan)校資格認證(zheng)等(deng)多元評(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)初步形成。五是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)競賽(sai)(sai)選拔機(ji)制(zhi)逐(zhu)步健全(quan)。各(ge)類(lei)職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)競賽(sai)(sai)活(huo)動蓬勃開展(zhan)，已(yi)成為加(jia)快高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)脫(tuo)穎而出的(de)(de)重(zhong)要(yao)渠道。六是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)(zai)經濟社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong)顯著加(jia)強(qiang)。以(yi)首席技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)、首席工人(ren)(ren)(ren)(ren)為代表的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)帶(dai)(dai)頭人(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du)(du)開始(shi)建立，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)、工藝創新和(he)帶(dai)(dai)徒傳技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)方面(mian)的(de)(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)(yong)得到(dao)發(fa)揮(hui)(hui)。七是對(dui)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)宣傳力度(du)(du)不斷(duan)(duan)加(jia)大。崇尚勞(lao)動、尊重(zhong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)、重(zhong)視(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)社會(hui)(hui)氛(fen)圍正在(zai)(zai)(zai)逐(zhu)步形成。